Правящая коалиция терпит поражение, оппозиция не может объединиться

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об итогах парламентских выборов в Японии.

20 июля в Японии на фоне общественного недовольства, связанного с ростом инфляции и тарифов на ЖКХ, миграционной и демографической политикой, а также нарастающим экономическим давлением со стороны новой администрации США, прошли выборы Палаты советников — верхней палаты парламента.

По сути, выборы стали референдумом о доверии правительству премьер-министра Сигэру Исибы: после проведения пенсионной реформы, неудачной попытки заморозить тарифы на электричество и других неоднозначных решений, рейтинги правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) упали ниже 30%.

Избирательная система

Выборы 248-местной Палаты советников проходят по "ступенчатой системе": каждые 3 года сроком на 6 лет избираются 124 парламентария:
?74 советника — в одно- и многомандатных округах по системе простого большинства (в 2025 году — 75, т.к. вместе с основными выборами прошли довыборы одного из членов Палаты от Токио);
?50 советников — в национальном округе на пропорциональной основе по партийным спискам.

Число избирателей и явка

В списки было включено 103 880 749 избирателей, а явка составила 58,51% — на 4,67 п.п. выше, чем на выборах Палаты представителей в 2024 году и на 6,46 п.п. выше, чем на выборах Палаты советников в 2022 году. Показательно, что рост политической активности был обусловлен не столько недовольством политикой Исибы, сколько радикализацией прежде апатичной молодежи.

Результаты выборов

В выборах Палаты советников участие приняло рекордное число кандидатов: 518 человек от 15 партий и 87 самовыдвиженцев. Помимо одержавших победу 8 независимых кандидатов, 117 мест между собой разделили 11 партий.

Правящая коалиция:
?ЛДП — 39 мест (-13);
?Комэйто — 8 мест (-6);
Оппозиция:
▫️Конституционно-демократическая партия (КДП) — 22 места (±0);
?Демократическая партия народа (ДПП) — 17 мест (+13);
?Сансэйто — 14 мест (+14);
?Партия инноваций Японии — 7 мест (+1);
?Коммунистическая партия Японии — 3 места (-4);
?Рэйва Синсэнгуми — 3 места (+1);
?Консервативная партия Японии — 2 места (+2);
▫️Социал-демократическая партия — 1 место (±0);
?Мирай — 1 место (+1).

Показательно, что молодежь (особенно в депрессивных префектурах) в основном голосовала за новую праворадикальную партию "Сансэйто" и ДПП, в то время как возрастной электорат преимущественно отдавал голоса ЛДП, но даже в "электоральных бастионах" правящей партии — Ниигата, Тоттори, Ямагути — ее поддержка сократилась на 12-17 п.п.

Прогнозы

Несмотря на потерю правящей коалицией большинства в обеих палатах парламента (122 из 248 мест в Палате советников и 215 из 465 мест в Палате представителей), премьер-министр Исиба заявил, что не собирается уходить в отставку и намерен заключить до 1 августа сделку по тарифам с США.

Однако решение Исибы весьма неоднозначно: без большинства в парламенте он не сможет не только продолжить программу реформ, но и добиться ратификации обсуждаемых торговых соглашений с США, ЕС, Австралией и Великобританией. КДП и ДПП уже заявили, что не поддержат инициативы правящей коалиции, а Сансэйто — что выступит против "любого невыгодного Японии международного соглашения".

При этом малые партии отказались входить в единую оппозиционную коалицию, что фактически сохраняет парламент в подвешенном состоянии.

В свою очередь, администрация Трампа, понимая шаткое положение Исибы внутри страны, вряд ли пойдет на какие-либо заметные уступки.

На фоне сложившегося стратегического тупика актуализировался сценарий с вынесением в сентябре вотума недоверия Исибе, в связи с чем его оппоненты в ЛДП — Таро Асо и Коно Таро — начали готовиться к его замене в свете возможных досрочных выборов в декабре 2025 года.

В целом усиление отличных от ЛДП сил в японской политике — явление крайне редкое и свидетельствующее о системном кризисе в стране. При этом необычным является размывание сложившейся двухпартийной системы: либо тенденция пойдет вспять по мере разрешения кризиса в рядах ЛДП, либо станет поворотным моментом для партийной системы Японии.