Сохранится ли двухпартийная система на Мальте?

На фоне устойчивой двухпартийной системы ключевым вопросом остаётся, сможет ли Националистическая партия прервать серию поражений и опереться на экономические инициативы, предлагаемые оппозицией. Научный сотрудник Центра средиземноморских исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, эксперт НОМ Александр Пивоваренко анализирует социально экономические факторы и геополитические проекты, формирующие предвыборный ландшафт.

Выборы на Мальте представляют собой преимущественно предсказуемое политическое событие, однако на этот раз возможности для изменений нельзя полностью исключать. В стране действует устойчивая двухпартийная система по европейскому образцу, сохраняющаяся на Мальте практически с 1930-х годов. На протяжении этого периода в парламенте традиционно доминируют две партии — лейбористская и националистическая. Это важно в контексте общего европейского тренда: сегодня во многих странах континентальной Европы наблюдается кризис двухпартийности, на Мальте же двухпартийность сохраняется.

Поводом для проведения досрочных выборов организаторы называют усложнение международной обстановки. При этом значимым фактором является и напряжённая социально экономическая ситуация в стране. По данным разных оценок, доля населения, находящегося в группе риска бедности, на Мальте достигает примерно 17%. По этому показателю страна уступает ряду государств ЕС, включая Италию, Грецию, страны Балтии и Болгарию. Высокий уровень бедности сочетается с проблемой социального неравенства и ростом цен, в том числе на жильё, что представляет для Мальты серьёзный вызов. Другой важный фактор — приток иммигрантов: в 2025 году их число превышало 130 тысяч. Это создаёт дополнительные социальные и экономические напряжения, усиливающие чувствительность электората к вопросам распределения доходов и доступа к ресурсам.

Ключевая интрига текущих выборов — сможет ли Националистическая партия победить впервые с 2008 года. До настоящего момента она неизменно проигрывала выборы, но сейчас имеются предпосылки для её укрепления. На данном этапе проведение выборов в большей степени отвечает интересам оппозиции, поскольку именно она выдвигает конкретные экономические предложения, тогда как у правящей партии отсутствуют чёткие альтернативные программы и она ограничивается критикой. В результате у оппозиции повышаются шансы на успешный исход выборов.

Основные предвыборные инициативы оппозиции включают два проекта: развитие международного сотрудничества в области информационных технологий и создание международного топливозаправочного терминала в прибрежных водах для обслуживания судов в Средиземном море. Эти проекты важны для понимания внешнеэкономического и геополитического положения Мальты.

Мальта остаётся членом Европейского союза, но не является членом НАТО. В 2024 году между Мальтой и НАТО был подписан индивидуальный план партнёрства с целью углубления взаимодействия. Поскольку у Мальты отсутствуют регулярные вооружённые силы, такое сотрудничество ограничено сферами гражданской критической инфраструктуры: ИТ, кибербезопасность и топливно энергетическая инфраструктура. Партнёрство в этих областях развивается.

В 2025 году магистр Мальтийского ордена посетил командный штаб объединённого командования военно морских сил НАТО в Неаполе. В последние недели усиливается дискуссия о том, что сотрудничество с ЕС и НАТО может способствовать доступу к финансированию отдельных проектов, что, в свою очередь, способно смягчить экономические проблемы.

Позиции ведущих партий по основным вопросам внешней политики во многом совпадают: обе заявляют о намерении сохранить текущий статус Мальты и не вступать в НАТО. При этом правящая Лейбористская партия выступает за сохранение существующего статуса, тогда как Националистическая партия делает акцент на более тесном партнёрстве с внешними структурами. Характерно, что экономические проекты, которые составляют основу её программы, так или иначе связаны с вопросом интеграции мальтийской инфраструктуры с интеграцией континентальных европейских стран – что, по мнению оппозиции, обеспечит приток капитала в мальтийскую экономику. Эта смысловая разница может стать одним из критериев оценки итогов выборов.

Также обсуждается разработка собственных месторождений полезных ископаемых на шельфе Мальты. Исторически страна в этой сфере зависела от соседних государств, прежде всего Греции и Италии. Однако существует мнение, что мальтийский шельф обладает определённым потенциалом, частично объясняемым тем, что в последние семьдесят лет его активная разработка была минимальна по сравнению с другими районами Средиземного моря. В последние годы наблюдается интерес к Мальте со стороны международных компаний, в том числе из Израиля и Азербайджана, а также ряда европейских фирм. Это повышает вероятность того, что будущие экономические проекты будут связаны с разработкой местных ресурсов.

Наконец, на Мальте представлена третья партия — Зелёные, имеющая места в однопалатном парламенте, но значительно менее представленная, чем две основные силы. Зелёные демонстрируют выраженную антивоенную позицию и резко выступает против сближения Мальты с НАТО. Как правило, она получает не более примерно восьми мест в парламенте.

30 мая на Мальте состоятся досрочные всеобщие выборы в Палату представителей — однопалатный парламент страны. Будут избраны 65 депутатов по всей стране в 13 одномандатных избирательных округах, по 5 депутатов в каждом. Избирательная система страны основана на принципе единого передаваемого голоса (STV): избиратели голосуют за отдельных кандидатов, а не за партийные списки, и указывают предпочтения, ранжируя кандидатов по степени симпатии. Голоса перераспределяются между кандидатами по мере того, как некоторые из них набирают превышающую квоту сумму голосов, а другие выбывают с наименьшим числом голосов.

Голосование проходит на избирательных участках в течение одного дня, с 07:00 до 19:00 местного времени. Избирательное право имеют граждане Мальты с 18 лет; с 2022 года впервые к выборам были допущены 16 и 17 летние граждане. Явка на выборах в Мальте традиционно высока (часто более 85%), что связано с высокой политической активностью населения и малым размером страны. Печать