Команда по спасению Франции?

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – о формировании нового правительства Франции.

Вечером 23 декабря в Елисейском дворце после 10 дней консультаций с ключевыми политическими силами страны был объявлен состав нового правительства Франции — уже 4-го за год и 6-го с момента переизбрания Эммануэля Макрона в 2022 году.

Вопреки ожиданиям, что осознание глубины кризиса подтолкнет президента к решительным шагам, кабинет оказался не таким уж и новым, пополнившись уже всем известными союзниками Макрона, наводя на параллели с тасованием старой колоды крапленых карт.

Ключевые назначения

Эрик Ломбар, министр финансов (66 лет) — опытный технократ и давний союзник Макрона, ранее долгие годы работал в корпоративном секторе, занимая руководящие должности в Caisse des Dépôts, BNP Paribas и Generali France.

Бруно Ретайо, министр внутренних дел (63 года) — экс-глава фракции “Республиканцев” в Сенате, с сентября 2024 года возглавляет МВД, проводя жесткую политику в отношении нелегальных мигрантов, что стало попыткой Макрона заручиться поддержкой умеренно правых.

Жеральд Дарманен, министр юстиции (41 год) — экс-мэр Туркуэна, был министром внутренних дел до осени 2024 года. На новом посту становится ключевой фигурой для проведения запланированных судебных реформ.

Жан-Ноэль Барро, министр иностранных дел (40 лет) — представитель наследственной политической элиты, остается на данном посту с 2022, отвечая за глобальную стратегию Франции при Макроне.

Себастьен Лекорню, министр обороны (38 лет) — один из самых молодых членов правительства из рядов “молодой гвардии” Макрона. Ранее занимал пост министра экологического перехода, а с 2022 года возглавлял оборонное ведомство, отвечая за координацию военных поставок Украине и сотрудничество с НАТО.

Элизабет Борн, министр образования (63 года) — долгие годы занималась вопросами инфраструктуры в госсекторе, в 2022–2024 годах стала 2-й женщиной-премьером в истории страны, но была вынуждена уйти в отставку на фоне миграционного кризиса, уступив пост тогдашнему министру образования Атталю.

Мануэль Вальс, министр заморских территорий (62 года) — политический тяжеловес и экс-премьер (2014–2016) при Франсуа Олланде, чье возвращение в политику после долгого перерыва подчеркивает нацеленность Макрона на решение сложившихся проблем в отношениях с заморскими территориями. (https://t.me/aasafov/2264)

Основные задачи нового правительства

Стабилизация экономики: принятый несколько дней назад временный бюджет лишь предотвратил немедленное прекращение работы правительства, поэтому согласование бюджета на 2025 год в середине февраля остается главной задачей нового кабинета. Среднесрочная цель — сокращение дефицита в €150 млрд или 6,2% ВВП (вдвое выше лимита ЕС) за счет снижения госрасходов, налоговых реформ и стимуляции экономики.

Политическое выживание: Байру придется тонко маневрировать между левыми и правыми силами в парламенте в надежде протянуть до июля 2025 года, когда можно будет провести досрочные выборы.

Поддержка Киева: в лице Лекорню и Барро Франция продолжит балансировать между внутренними проблемами и внешнеполитическими задачами, стремясь возглавить инициативы ЕС по поддержке Украины и повысить свою роль на мировой арене.

Миссия невыполнима

Правительство Байру, практически не отличающееся от команды его предшественника Барнье, вызвало критику как у оппозиции, так и у общества. Лидер социалистов Оливье Фор назвал назначение нового кабинета "провокацией", Марин Ле Пен охарактеризовала его как "коалицию провала", а уровень одобрения премьер-министра опустился до 34%.

Все это усилило давление на Байру. В попытке расширить свою базу поддержки он планирует продвигать радикальные реформы, включая пропорциональное представительство в парламенте и налоги на сверхдоходы.

Однако в условиях фрагментированного парламента и недоверия избирателей, когда каждый день работы правительства становится сложным испытанием, а любая ошибка может оказаться роковой, планы Байру кажутся малореалистичными, ставя под сомнение способность Макрона и его союзников обеспечить политическую стабильность.