Победа «нового Орбана»

Политолог, первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, эксперт Центра ПРИСП Александр Асафов – об итогах досрочных парламентских выборов в Болгарии.

19 апреля в Болгарии состоялись досрочные парламентские выборы, ставшие водоразделом в современной истории страны. Впервые за долгое время голосование закончилось не формированием фрагментированного парламента, а безоговорочной победой левоцентристской коалиции "Прогрессивная Болгария" во главе с экс-президентом Руменом Радевым. Беспрецедентный успех не только дает возможность для проведения реформ, но и задает интригу вокруг будущего внешнеполитического курса страны в отношении ЕС, Украины и России.

Длительный кризис

К своим восьмым с 2021 года парламентским выборам Болгария подошла в состоянии усталости от коалиционной чехарды и бесконечных отставок правительств. Отправной точкой нынешней избирательной кампании стало скандальное голосование 27 октября 2024 года: тогда из-за массовых нестыковок в протоколах УИК 5 партий оспорили результаты выборов, из-за чего Конституционный суд распорядился пересчитать голоса на 2 204 из 12 879 участков — почти 17% всех УИК.

Хотя электоральный кризис удалось преодолеть, Болгария оказалась в политическом тупике: лишь 16 января 2025 года элитам с большим трудом удалось утвердить правительство во главе с Росеном Желязковым, у которого тем не менее почти не было реальной опоры в расколотом парламенте.

Закономерный финал наступил в конце 2025 года, когда страну накрыла волна протестов. Искрой послужил непопулярный проект бюджета на 2026 год, предполагавший повышение социальных взносов и налога на дивиденды. Затем недовольство переросло в массовые митинги против кумовства, коррупции и неработающей судебной системы. Под давлением улицы 11 декабря 2025 года правительство Желязкова ушло в отставку.

Попытки сформировать новое правительство провалились, из-за чего 12 февраля 2026 года управление страной пришлось передать техническому кабинету во главе с Андреем Гюровым, а 19 февраля было объявлено о проведении досрочных парламентских выборов.

Традиционные партии пытались эксплуатировать привычную для них повестку, позиционируя себя гарантами евроатлантического курса Болгарии, но для разочарованных избирателей социально-экономические проблемы оказались важнее. Ситуацию усугубляли экономическая нестабильность и рост стоимости жизни, вызванные переходом страны на евро с 1 января 2026 года.

Ва-банк

На этом фоне президент Болгарии Румен Радев сделал неожиданный ход: 23 января 2026 года, за несколько месяцев до истечения своих полномочий, он покинул пост главы государства и создал левоцентристскую коалицию "Прогрессивная Болгария", чтобы принять участие в выборах.

Бывший главком ВВС, годами дистанцировавшийся от политических скандалов, воспользовался запросом общества на порядок и стабильность, пообещав избирателям демонтировать сложившуюся в стране "олигархическую модель", победить коррупцию и вернуть стране суверенитет.

Дополнительные очки ему также принес прагматичный подход к внешней политике: прежде всего, скепсис в отношении директив Брюсселя, отказ от поддержки киевского режима и ставка на конструктивные отношения с Москвой.

Избирательная система

Выборы 240-местного Народного собрания проходят на пропорциональной основе по открытым партийным спискам:
➤ депутаты избираются в 31 многомандатном округе;
➤ проходной барьер для партий и коалиций составляет 4% голосов по всей стране.

Число избирателей и явка

В списки было включено 6 575 151 избиратель. На фоне апатии населения выборы были отмечены неожиданно высоким уровнем мобилизации электората: в результате явка составила 50,05% — на 11,24 п.п. выше, чем на предыдущих выборах.

Результаты выборов

В выборах приняли участие 14 партий и 10 коалиций, выставивших 4 786 кандидатов, также баллотировался 1 самовыдвиженец. По итогам голосования в парламент прошли всего 5 политических объединений:
? Прогрессивная Болгария (ПБ) — 44,59% голосов, 131 место (+131);
? ГЕРБ-СДС — 13,39% голосов, 39 мест (-27);
? Продолжаем перемены – Демократическая Болгария (ПП-ДБ) — 12,62% голосов, 37 мест (+1);
? Движение за права и свободы (ДПС) — 7,12% голосов, 21 место (-8);
? Возрождение — 4,26% голосов, 12 мест (-21).

Партия Радева одержала победу в 30 из 31 округе (исключением стала только область Кырджали, где за счет компактного проживания турок традиционно сильны позиции ДПС), перетянув на себя голоса националистов (Возрождение) и консерваторов (ГЕРБ).

В свою очередь, для партии "ГЕРБ", возглавляемой экс-премьером Бойко Борисовым, результаты выборов стали худшими за всю историю: партия финишировала второй с минимальным отрывом (менее 25 тыс. голосов) от проевропейской коалиции ПП-ДБ.

Прогнозы

Благодаря уверенной победе ПБ сможет впервые с 1997 года в одиночку сформировать правительство большинства и взять курс на проведение системных реформ. Избиратели ожидают от Радева радикальных перемен и особенно — инициирования расследования коррупционных связей между чиновниками, прокуратурой и крупным бизнесом.

Ожидаемо, победа Радева привела к внешнеполитической неопределенности: поражение традиционных проевропейских сил вызвало нескрываемую тревогу в Брюсселе и Вашингтоне. Из-за неортодоксальных взглядов Радева на внешнюю политику лидеры ЕС уже окрестили его "новым Орбаном", всерьез опасаясь, что Болгария займет место Венгрии (https://t.me/aasafov/4268) и будет саботировать принятие общеевропейских решений, включая санкции в отношении России.

Тем не менее большинство экспертов сходится во мнении, что София не пойдет на конфликт с европейскими институтами: зависимость страны от европейских рынков, субсидий и фондов не позволит Радеву пересмотреть членство в еврозоне или неосмотрительно совершать другие резкие шаги. Вероятнее всего, при новом правительстве Болгария просто станет для Брюсселя куда менее удобным и более строптивым, но все еще системным партнером. Печать